勐臘(磨憨)重點開發開放試驗區 軟硬兼施創環境 引得八方鳳凰來


三地定胆公式 來源:西雙版納新聞網 編輯:王晨至 2019年04月29日 10:11

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建設中的中老鐵路


    勐臘(磨憨)重點開發開放試驗區獲批以來,借助獨特的區位優勢,緊緊抓牢國家“一帶一路”建設、沿邊開發開放政策等發展機遇,將改善經濟發展環境作為推動經濟健康發展的頭等大事,著力提升投資“軟”“硬”環境,切實推動縣區招商引資工作穩步發展。


□ 胥紅燕


抓基礎設施建設

改善發展“硬”環境

    全力推進綜合交通運輸網絡建設?;蛟煲蘊?、公路為主,航空、水運為輔的綜合交通運輸網絡。瀾滄江—湄公河四級航道整治、泛亞鐵路(中線)、勐臘至勐滿高速公路、勐醒至江城沿邊高速公路、勐遠至關累高速公路、勐臘火車站、勐臘機場等重大項目建設順利推進。目前,瀾滄江—湄公河航道全年可通航300噸級船舶,縣區可通車里程達3519.7公里。行政村道路硬化率達到100%,泛亞鐵路勐臘段及臘滿高速預計將于2020年建成投入使用。

    積極推進“圍網”工程建設。以把中國老撾磨憨—磨丁經濟合作區圍網區域建設成為“一線放寬、二線安全高效管住、區內自由、封閉運行”的海關特殊監管區為目標,2018年10月20日“圍網”工程開工建設。目前,一期工程正在有序推進中?!拔憊こ淌凳┙ǔ珊?,實行“境內關外”運作方式,享有“免證、免稅、保稅”政策,將會更大程度地吸引國內乃至國外的企業前來投資,將帶動勐臘(磨憨)成為中國對外開放程度最高、運作機制最便捷、政策最優惠的經濟區域之一。 

    繼續完善供水、供電、綠化、亮化和通訊網絡等配套設施。加快城鄉電網改造,優化電網結構,提高用電保障水平,實施500千伏云南與老撾北部電力聯網工程??そㄉ枘ズ?10千伏變電工程,縣區各鄉鎮村寨最少通10千伏高壓線。2014年以來,先后投入9798萬元改善飲水條件,群眾飲水安全率達100%。投入1.773億元,建成光纜0.56萬公里,通信鐵塔247個,通信基站532個,無線通訊網絡覆蓋率達100%,縣對州互聯出口寬帶能力達80千兆。城區各大路網工程同步實施綠化、美化、亮化工程。


立足先行先試

改善投資“軟”環境

    轉變作風,創高效辦事環境。結合勐臘縣、試驗區、合作區實際,制定印發了《縣區工作規則》,整合縣區機構,初步建立了“扁平化、高效率、大綜合”的管理體制和運作模式。縣區發展已經形成了一盤棋、一條心、一股勁的工作局面;探索建立縣區干部激情干事創業的制度,制定《縣區干部職工容錯免責實施辦法》《縣區公職人員不作為慢作為亂作為問責辦法》,激發縣區干部職工干事創業的激情,規范縣區各類國家公職人員的履職行為。

    加快推進“放管服”改革。成立勐臘(磨憨)重點開發開放試驗區行政審批局,對縣區行政審批事項進行了集中審批,“放管服”改革、“六個一”行動全面開展,梳理了《縣區政務服務“最多跑一次”和“馬上辦”事項清單》,公布“最多跑一次”事項428項、“馬上辦”事項164項。實現審批流程和環節、審批條件和申報材料壓縮1/3以上,審批時限在法定時限基礎上總體提速70%以上,如:原來要3至5個工作日才能辦好的投資審批項目備案證,通過并聯審批,在材料齊全的情況下,1個小時就能辦好。在投資審批事項辦理上,通過梳理縣區11個部門39項投資審批事項,設立投資審批服務區,編制規范的辦事指南,設置“最多跑一次”“馬上辦”接件窗口,建立投資項目“一站式”審批工作模式。實現了企業和群眾投資審批線上“一網通辦”,線下“只進一扇門”,現場辦理“最多跑一次”。目前,勐臘(磨憨)已成為全省行政審批事項劃轉和集中最多的縣區。

    出臺具有指導性文件,建立綠色通道?!鈍呂埃ズ┲氐憧⒖攀匝榍猩桃視嘔菡摺訪魅?,入駐勐臘(磨憨)的企業,不僅可享受西部大開發政策、少數民族地區政策、國家扶貧政策和城鄉統籌發展政策,可以享受國家支持沿邊重點開發開放地區建設的相關優惠政策以及云南省人民政府支持勐臘(磨憨)重點開發開放試驗區建設的優惠政策,還可以享受縣級土地、稅收、行政服務及金融等優惠政策。同時,制定了重大項目縣區領導掛鉤聯系服務制度和重大項目投資“一事一議”“一企一策”制度。縣委、縣政府和試驗區黨工委、管委會“一對一”成立項目協調領導小組,實行“一個項目、一個領導、一個班子、一套方案、一抓到底”的工作機制,由縣區處以上領導全面負責項目協調工作,確保招商引資項目有序推進。

    幾年來,勐臘(磨憨)在加強基礎設施建設方面出臺了一系列優化環境、提高效能、健全機制等規范性文件,打造了一個親商、安商、扶商、富商的政務環境。縣區營商環境得到了大幅提升,四面八方的金鳳凰慕名而來。目前,投資企業成倍增長,引進七彩云南、長城影視集團、山青花燃、中鐵集團、廣州先卓以及臺灣大友等單位、企業、商家近84家,落地項目65個,協議總投資720.25億,落地資金87.47億元,(其中引進省外到位資金55.53億元,州外省內31.94億元),實現年均23.76%的增幅,較上同一時期引進資金翻了近三番。引進上億元項目占比95%,其中上10億元項目14個、百億元項目2個。


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